中超排名积分榜:央行下調農村商業銀行存款準備金率

中超天津泰达比赛直播 www.zdvum.icu   虛驚一場,并不是新的降準政策!

  5月21日,央行掛網的《中國人民銀行關于下調服務縣域的農村商業銀行人民幣存款準備金率的通知》(下稱“《通知》)被網上刷屏,一度讓人以為又有新的降準落地。但實際上,今日掛網的文件還是5月初央行宣布的對中小銀行實行較低存款準備金率政策框架同一件事,并非新的降準。

  本次定向降準分三次實施(5月15日、6月17日、7月15日)。不過,與5月初央行宣布的定向降準相關事宜有所不同,《通知》進一步細化了此次定向降準的相關規定,主要新增內容有以下兩點:

  一是明確分三次實施降準的規模,即5月15日、6月17日分別下調縣域農村商業銀行人民幣存款準備金率1個百分點,最后一次再次下調存款準備金率至8%。

  根據央行此前的測算,約有1000家服務縣域的農村商業銀行可以享受該優惠政策,將釋放長期資金約2800億元。

  二是明確服務縣域的農商行應將降準資金全部用于發放民企和小微貸款,央行將相關情況納入宏觀審慎評估(MPA)考核。

  預計后續降準政策在“三檔兩優”框架中完成

  5月6日,央行距離股市開盤前僅30秒發布消息稱,為貫徹落實國務院常務會議要求,建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架,促進降低小微企業融資成本,決定從2019年5月15日開始,對聚焦當地、服務縣域的中小銀行,實行較低的優惠存款準備金率。對僅在本縣級行政區域內經營,或在其他縣級行政區域設有分支機構但資產規模小于100億元的農村商業銀行,執行與農村信用社相同檔次的存款準備金率,該檔次目前為8%。

  本次定向降準也被外界稱作“并檔降準”,目前我國的存款準備金率大體有三個基準檔:

  第一檔,對大型銀行,實行高一些的存款準備金率,體現防范系統性風險和維護金融穩定的要求;

  第二檔,對中型銀行實行較第一檔略低的存款準備金率;

  第三檔,對服務縣域的銀行實行較低的存款準備金率,目前為8%。

  其中,農信社等執行較低一檔的存款準備金率,部分農商行執行與股份制銀行相同的中間檔存款準備金率,另一部分農商行則執行略低于中間檔的存款準備金率。

  此次調整后,服務縣域的農商行標準明確為:僅在本縣級行政區域內經營,或在其他縣級行政區域設有分支機構但資產規模小于100億元,符合這一條件的農商行均可與農信社并檔,執行相同的存款準備金率,從而簡并了存款準備金率檔次。

  央行負責人表示,此番調整后,我國的存款準備金制度將形成更加清晰、簡明的“三檔兩優”基本框架。所謂“兩優”,是指三個基準檔次的基礎上還有兩項優惠:一是大型銀行和中型銀行達到普惠金融定向降準政策考核標準的,可享受0.5個或1.5個百分點的存款準備金率優惠;二是服務縣域的銀行達到新增存款一定比例用于當地貸款考核標準的,可享受1個百分點存款準備金率優惠??悸塹椒襝賾虻囊兇魑棧萁鶉諢掛丫硎芰說諶檔慕系痛嬋鈄急附鷴?,因此不再享受普惠金融定向降準考核的優惠。享受“兩優”后,金融機構實際的存款準備金率水平要比基準檔更低一些。

  此次《通知》也表示,在本通知發布前執行普惠金融定向降準政策的,同時停止執行該項政策。在本通知發布前執行新增存款一定比例用于當地貸款考核政策的農商行仍繼續參與考核,達標機構執行優惠的存款準備金率。

  中信證券研究所副所長明明認為,“三檔兩優”的存款準備金政策框架基本確立后,預計后續降準政策推出也將在此框架下完成,其中定向降準將更多體現在對“后兩檔”的準備金優惠上。

  分析人士:貨幣政策將以信貸增速為錨進行預調微調

  不同于以往歷次定向降準,本次定向降準無論從所適用的機構范圍還是所釋放的資金規???,均屬于“小而精”。一方面,此次定向降準覆蓋的范圍小,聚焦僅在本縣級行政區域內經營,或在其他縣級行政區域設有分支機構但資產規模小于100億元的農商行。另一方面,此次定向降準釋放的中長期資金規模小,僅有2800億元,不低以往降準規模的一半。

  不過,即便此次定向降準僅釋放了2800億元的資金規模,還要分三次實施。首次實施已在5月15日執行,降低存款準備金率1個百分點,約合釋放資金約1000億元。

  央行貨幣政策司司長孫國峰就表示,此次定向降準分別在5月15日、6月17日和7月15日三次實施到位,主要是為了避免一次性實施導致局部流動性淤積,有利于服務縣域的農商行保持信貸投放的平穩有序,精準地、逐步地將釋放的長期資金全部投放到民營企業和小微企業。

  京東數字科技首席經濟學家沈建光表示,此次操作釋放資金僅2800億元,相比5月、6月MLF的到期量規模并不大,目的并非短期流動性對沖。重點仍在于解決小微企業的長期融資難、融資貴問題,并未脫離當前央行注重疏通貨幣政策傳導機制的思路。

  針對下一步的貨幣政策走勢,近期發布的《2019年第一季度貨幣政策報告》(下稱“《報告》”)中有多處新表述,例如,《報告》對結構性去杠桿著墨較多,在一季度宏觀杠桿率有所回升后對“把好貨幣供給總閘門,不搞大水漫灌”的重申,甚至苦口婆心地表達為“成果來之不易”,這就要求貨幣政策不能過松。

  明明還認為,《報告》對外部環境變化和國內經濟仍然存在下行壓力的描述,又要求穩健的貨幣政策要松緊適度,其中更是強調貨幣政策要適時適度實施逆周期調節,因而貨幣政策不會明顯收緊。

  “今年的貨幣政策以信貸為錨進行預調微調,若信貸增速預期超過一定水平時貨幣政策邊際收緊,反之則邊際放松。此外,近期豬肉價格和原油價格引發的物價水平波動也逐步受到央行關注。在結構性去杠桿的背景下,貨幣政策的目標決策機制是以信貸為錨、結合物價水平,最終實現穩增長?!泵髏鞒?。

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